건설공사 시공계획서 작성방법｜상수도 관로공사 공종별 작성항목과 작성예시

건설공사 시공계획서 작성방법｜상수도 관로공사 공종별 작성항목과 작성예시

 

건설공사를 착공하면 실제 작업에 들어가기 전에 공사를 어떤 순서와 방법으로 진행할 것인지 정리한 시공계획서가 필요합니다.

시공계획서는 단순히 공사개요와 장비목록을 작성하는 서류가 아닙니다. 설계도서를 실제 현장조건에 맞게 어떻게 시공할 것인지 구체적으로 설명하는 실행계획에 가깝습니다.

특히 도심지 상수도 관로공사는 기존 상수도관뿐 아니라 하수도, 전력, 통신 등 지하매설물이 존재하고 차량과 보행자가 통행하는 상태에서 굴착·관부설·되메우기·도로복구 작업을 반복하게 됩니다.

상수도 관로공사 시공계획 기본 흐름

설계도서 검토
↓
현장조사 및 지하매설물 확인
↓
시공구간 분할
↓
인력·장비 투입계획
↓
교통 및 보행자 처리계획
↓
시험굴착 및 터파기
↓
관 기초 및 관 부설
↓
접합 및 검사
↓
되메우기·다짐
↓
도로복구
↓
품질·안전·환경관리
↓
완료구간 정리 및 다음 구간 이동

목차

1. 시공계획서란?
2. 시공계획서 작성 전 확인자료
3. 시공계획서 기본 목차
4. 공사개요 작성방법
5. 현장여건 및 사전조사
6. 공사구간 및 작업순서 계획
7. 인력·장비 투입계획
8. 교통처리 및 보행자 안전계획
9. 지하매설물 확인계획
10. 터파기 시공계획
11. 관 기초 및 관 부설계획
12. 되메우기 및 다짐계획
13. 도로복구 계획
14. 품질관리계획
15. 안전관리계획
16. 환경 및 민원관리계획
17. 비상대응계획
18. 시공계획서 첨부도면
19. 현장에서 자주 발생하는 작성오류
20. 관련 기준 및 자료 위치
21. 제출 전 체크리스트

1. 시공계획서란?

시공계획서는 설계도면에 표시된 구조물이나 시설물을 현장에서 어떤 인력, 장비, 공법과 작업순서로 시공할 것인지 구체화한 문서입니다.

따라서 설계도서의 내용을 그대로 옮겨 적는 것보다 실제 현장조건을 반영하는 것이 중요합니다.

좋은 시공계획서의 기본 구조

설계에는 무엇이 계획되어 있는가?
↓
실제 현장은 어떤 상태인가?
↓
어떤 방법으로 시공할 것인가?
↓
어떤 인력과 장비를 사용할 것인가?
↓
품질과 안전을 어떻게 확보할 것인가?
↓
문제가 발생하면 어떻게 대응할 것인가?

2. 시공계획서 작성 전 확인자료

시공계획서를 작성하기 전에 최소한 설계도면, 공사시방서, 물량내역서와 현장조건을 함께 검토해야 합니다.

자료	주요 확인내용
설계도면	관로 위치·관경·매설깊이·구조물 위치
공사시방서	재료·시공·품질관리 기준
물량내역서	주요 공종과 설계수량
현장조사	도로폭·보도·교차로·주변시설
지하매설물 자료	상하수도·전력·통신 등
교통조건	차량통행·보행자·진출입시설
공정표	전체 공사기간 및 공종별 작업기간
품질 관련 자료	시험 및 검사계획
안전 관련 자료	위험성평가 및 작업별 안전대책

3. 시공계획서 기본 목차

현장과 발주기관에 따라 양식은 달라질 수 있지만 상수도 관로공사는 다음과 같은 구조로 작성하면 전체 작업흐름을 파악하기 쉽습니다.

구분	주요 내용
1	공사개요
2	현장여건 및 사전조사
3	현장조직 및 업무분장
4	공정계획
5	인력 및 장비 투입계획
6	주요 공종별 시공방법
7	교통처리계획
8	품질관리계획
9	안전관리계획
10	환경 및 민원관리
11	비상대응계획
12	도면·배치도 및 기타 첨부자료

4. 공사개요 작성방법

공사개요에는 해당 시공계획서가 어떤 공사를 대상으로 작성된 것인지 기본적인 정보를 기재합니다.

항목	작성예시
공사명	○○ 노후상수도 관망정비공사
공사위치	○○시 ○○동 일원
공사기간	계약 공사기간 기재
주요공종	기존포장 절단·터파기·관부설·되메우기·포장복구
관종	설계도서 적용 관종
관경	D110~D63 등 실제 설계규격
총연장	설계수량 기재

5. 현장여건 및 사전조사

도심지 관로공사에서는 현장여건 분석이 시공계획의 출발점입니다.

같은 관경의 상수도관을 시공하더라도 넓은 도로와 좁은 이면도로에서는 장비배치, 굴착폭, 덤프트럭 진입방법, 교통처리 방식이 달라질 수 있습니다.

사전조사 주요항목

도로폭 및 차로수
보도폭
교차로 위치
주택·상가 출입구
학교·병원 등 주요 시설
버스정류장
지하매설물
가공전선
장비 진출입 가능 여부
자재 적치공간
발생토 반출 동선
보행자 통행량
차량 통행량

 

 

6. 공사구간 및 작업순서 계획

관로 전체 연장을 한 번에 작업하는 방식으로 작성하기보다 현장조건에 맞게 작업구간을 나누어 계획하는 것이 실무적으로 이해하기 쉽습니다.

일반적인 작업순서 예시

작업구간 통제
↓
교통안전시설 설치
↓
지하매설물 위치확인
↓
포장 절단 및 철거
↓
터파기
↓
관 기초 정리
↓
상수도관 부설 및 접합
↓
검측
↓
되메우기
↓
층별 다짐
↓
보조기층 시공
↓
임시 또는 본 포장복구
↓
교통개방

현장여건에 따라 당일 복구, 임시복구, 일정구간 완료 후 일괄 포장 등 실제 적용하는 작업방식을 명확하게 작성해야 합니다.

7. 인력·장비 투입계획

인력과 장비는 단순 목록보다 어느 작업에 어떻게 투입하는지를 함께 작성하는 것이 좋습니다.

구분	투입 예시	주요 작업
현장관리자	1명	작업 및 공정관리
작업반장	1명	작업자 지휘
배관공	필요인원	관 부설·접합
보통인부	필요인원	굴착 및 관로 보조작업
신호수	현장여건에 따라 배치	장비 및 차량 유도
굴착기	현장조건에 맞는 규격	터파기·되메우기
덤프트럭	운반조건에 맞는 규격	발생토 및 자재 운반
다짐장비	공종별 적정장비	층별 다짐

실무 포인트

장비 규격은 다른 현장의 계획서를 그대로 복사하기보다 실제 굴착폭, 도로폭, 토질, 운반조건 및 작업공간 등을 고려하여 선정해야 합니다.

8. 교통처리 및 보행자 안전계획

도심지 관로공사는 공사 자체뿐 아니라 차량과 보행자의 동선을 어떻게 유지할 것인지가 중요합니다.

시공계획서에는 작업구간, 굴착구간, 장비위치, 덤프트럭 대기위치, 신호수 위치, 보행자 통로 등을 배치도로 표시하면 이해하기 쉽습니다.

교통처리계획 주요내용

작업구간 통제범위
차량 통행방법
덤프트럭 진입·후진·출차 동선
신호수 위치
보행자 안전통로
상가 및 주택 출입방법
교통안전시설 설치위치
야간 시인성 확보방법

9. 지하매설물 확인계획

상수도 관로공사에서 설계도면의 지하매설물 위치와 실제 위치가 항상 정확하게 일치한다고 단정할 수는 없습니다.

따라서 착공 전 관련 자료를 확인하고 필요구간은 현장조사와 시험굴착 등을 통해 실제 위치를 확인한 후 본 굴착을 진행하는 계획을 작성합니다.

지하매설물 확인 흐름

설계도면 확인
↓
관련 관리기관 자료 확인
↓
현장 표시 및 탐사
↓
필요구간 시험굴착
↓
실제 위치·깊이 확인
↓
간섭 여부 검토
↓
정상 시공 또는 노선변경 검토

10. 터파기 시공계획

터파기 계획에는 굴착장비와 굴착순서뿐 아니라 굴착폭, 굴착깊이, 발생토 처리, 지하수 및 굴착면 안전대책 등을 포함합니다.

항목	계획내용
굴착방법	기계굴착 및 필요한 구간 인력굴착
굴착폭	설계도서 기준 적용
굴착깊이	계획 관저고 및 토피 확인
발생토	현장조건에 따른 반출·재사용 계획
용수처리	배수 및 양수계획
지장물	근접구간 인력확인 및 보호조치
굴착면	현장조건에 따른 붕괴방지 대책

 

 

11. 관 기초 및 관 부설계획

관 부설계획에서는 관을 내려놓는 작업만 설명하는 것이 아니라 기초정리부터 관 접합과 검측까지 하나의 작업단위로 작성하는 것이 좋습니다.

관 부설 작업순서 예시

굴착바닥 확인
↓
관 기초 시공 및 면고르기
↓
관 자재 외관 확인
↓
관 인양 및 하강
↓
관 위치 조정
↓
관 접합
↓
관경·위치·접합상태 확인
↓
검측 및 사진촬영
↓
되메우기 준비

12. 되메우기 및 다짐계획

되메우기는 관로의 장기적인 침하와 포장파손을 방지하기 위해 중요한 공정입니다.

시공계획서에는 되메움 재료, 층별 시공방법, 다짐장비 및 품질확인 방법을 구분하여 작성합니다.

항목	작성내용
되메움재	설계도서 지정재료
관 주변	관 손상 및 공극 발생 방지
층별 시공	설계·시방서에 따른 층두께 관리
다짐장비	작업공간 및 관 보호를 고려하여 선정
품질확인	설계도서 및 품질시험계획에 따른 확인

13. 도로복구 계획

도로구간 관로공사는 관 부설 완료 후 교통개방을 위한 복구계획을 명확하게 작성해야 합니다.

임시복구와 본복구를 구분하고, 일정구간 관로부설 완료 후 포장을 일괄 시행하는 경우에는 그 사이의 차량통행을 어떻게 확보할 것인지도 계획에 포함하는 것이 좋습니다.

도로복구 계획 작성항목

되메우기 완료
↓
노상 정리
↓
보조기층 시공
↓
면고르기 및 다짐
↓
필요 시 임시 통행조치
↓
포장복구 구간 확보
↓
아스팔트 포장
↓
노면 정리 및 교통개방

14. 품질관리계획

시공계획서의 품질관리 부분에서는 공종별로 무엇을 확인할 것인지 명확하게 작성합니다.

공종	주요 품질관리 항목
자재반입	규격·외관·시험성적서 확인
터파기	위치·폭·깊이 확인
관 기초	재료·폭·두께·평탄성 확인
관 부설	관종·관경·위치·접합상태 확인
되메우기	재료·층별 시공상태 확인
다짐	설계 및 품질시험기준 확인
보조기층	재료·두께·다짐상태 확인
포장복구	복구폭·두께·표면상태 확인

15. 안전관리계획

안전관리계획은 '안전수칙 준수'와 같이 추상적으로 작성하기보다 실제 작업에서 발생할 수 있는 위험요인과 대책을 연결하는 것이 중요합니다.

작업	주요 위험요인	주요 관리방향
굴착	굴착면 붕괴·추락	굴착조건 확인 및 출입통제
굴착기	회전반경 내 충돌	작업반경 통제 및 신호체계 운영
덤프트럭	후진 중 충돌	신호수 배치 및 이동동선 관리
관 인양	낙하·협착	인양상태 확인 및 접근통제
도로작업	일반차량 충돌	교통안전시설 및 작업구간 분리
지하매설물	매설물 파손	위치확인 및 근접구간 주의굴착

16. 환경 및 민원관리계획

도심지 관로공사에서는 소음, 비산먼지, 도로오염과 상가·주택 진출입 문제가 민원으로 이어질 수 있으므로 시공계획 단계에서 관리방안을 포함하는 것이 좋습니다.

환경·민원 관리항목

비산먼지 발생구간 살수
토사 운반차량 적재관리
도로 토사유출 방지
작업시간 관리
소음 발생장비 관리
상가·주택 진출입 확보
공사안내판 설치
민원 발생내용 기록 및 조치

 

 

17. 비상대응계획

시공계획서에는 정상적인 작업방법뿐 아니라 사고나 예상하지 못한 상황이 발생했을 때의 대응방법도 포함하는 것이 좋습니다.

상황	초기 대응 예시
기존 상수도관 파손	작업중지·밸브통제·관계자 보고·긴급복구
전력·통신시설 손상	작업중지·접근통제·관리기관 연락
굴착면 이상	작업자 철수·출입통제·안전상태 재확인
집중호우	굴착부 유입수 확인·양수·필요 시 작업중지
교통사고	작업중지·현장통제·관계기관 연락

18. 시공계획서에 첨부하면 좋은 도면

시공계획서는 글만으로 설명하는 것보다 실제 작업상황을 보여주는 도면을 함께 첨부하면 이해하기 쉽습니다.

권장 첨부도면

① 전체 관로 평면도
② 작업구간 분할도
③ 장비 배치도
④ 굴착기 작업반경 및 통제구역도
⑤ 덤프트럭 진입·후진·출차 동선도
⑥ 신호수 배치도
⑦ 보행자 통로 계획도
⑧ 교통안전시설 배치도
⑨ 지하매설물 간섭구간 상세도
⑩ 관로 표준단면도

19. 시공계획서 작성 시 자주 발생하는 오류

① 다른 현장 시공계획서를 그대로 사용하는 경우

공사명만 변경하고 기존 자료를 그대로 사용하면 실제 도로폭, 관경, 장비규격, 작업순서와 계획서가 맞지 않을 수 있습니다.

② 공정표와 시공방법이 서로 다른 경우

공정표에는 포장복구를 일괄 시행하도록 되어 있는데 본문에는 매일 포장복구하는 것으로 작성되는 등 서로 다른 내용이 발생하지 않도록 확인합니다.

③ 장비목록만 있고 배치계획이 없는 경우

굴착기와 덤프트럭을 사용한다고만 작성하지 말고 장비 위치, 이동동선, 신호수 위치와 작업반경을 배치도로 표현하는 것이 좋습니다.

④ 지하매설물 확인방법이 없는 경우

도심지 관로공사에서는 지하매설물 확인방법과 간섭 발생 시 대응절차를 포함하는 것이 중요합니다.

⑤ 시공계획서와 실제 시공방법이 달라진 경우

현장조건 또는 설계변경으로 주요 공법이나 작업순서가 변경되었다면 변경된 내용이 현장관리 문서에도 반영되도록 관리해야 합니다.

20. 관련 기준 및 자료 위치

① 건설기술진흥법 및 하위 규정

건설공사의 품질관리, 안전관리 및 건설사업관리 등에 관한 기본적인 제도를 확인할 수 있습니다.

자료 위치 :
국가법령정보센터 → 법령 → 건설기술진흥법 → 시행령·시행규칙

② 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침

건설사업관리 대상 현장의 시공계획 검토 및 시공단계 업무와 관련된 내용을 확인할 때 참고할 수 있습니다.

자료 위치 :
국가법령정보센터 → 행정규칙 → 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침

③ 국가건설기준 KCS

토공, 관로공사, 되메우기, 도로포장 등 실제 공종별 시공기준을 확인할 때 적용합니다.

자료 위치 :
국가건설기준센터 → 건설기준 → KCS → 해당 공종 검색

④ 산업안전보건법 및 산업안전보건기준에 관한 규칙

굴착, 건설기계, 인양, 추락·붕괴 등 작업별 안전조치를 검토할 때 확인합니다.

자료 위치 :
국가법령정보센터 → 법령 → 산업안전보건법 → 산업안전보건기준에 관한 규칙

⑤ 해당 공사의 설계도서 및 공사시방서

실제 시공계획을 작성할 때는 일반적인 법령이나 기준뿐 아니라 해당 현장의 설계도면과 공사시방서를 반드시 함께 확인해야 합니다.

자료 위치 :
해당 공사 설계도서 → 설계도면·공사시방서·물량내역서

중요

시공계획서의 제출대상, 제출시기, 세부 작성항목 및 승인절차는 공사 종류와 계약조건, 발주기관의 지침 등에 따라 달라질 수 있습니다.

실제 현장에서는 계약문서 → 설계도서 → 공사시방서 → 적용 KCS → 발주기관 및 현장 관리절차를 확인하여 작성해야 합니다.

21. 제출 전 체크리스트

번호	확인사항	확인
1	공사명과 공사기간이 계약내용과 일치하는가?	□
2	관종·관경·연장이 설계도서와 일치하는가?	□
3	실제 현장여건을 반영했는가?	□
4	지하매설물 확인방법이 포함되어 있는가?	□
5	공종별 작업순서가 명확한가?	□
6	투입장비와 실제 작업방법이 일치하는가?	□
7	덤프트럭과 장비 동선을 검토했는가?	□
8	신호수 위치와 통제구역을 검토했는가?	□
9	보행자 통행계획이 있는가?	□
10	품질관리 및 검측계획이 포함되어 있는가?	□
11	안전관리 대책이 실제 작업과 연결되는가?	□
12	환경 및 민원관리 방안이 포함되어 있는가?	□
13	비상상황 대응절차가 있는가?	□
14	본문과 배치도·공정표의 내용이 일치하는가?	□

22. 현장 실무 핵심정리

설계도서 검토
↓
현장조사
↓
지하매설물 확인
↓
작업구간 설정
↓
공종별 시공순서 결정
↓
인력·장비 선정
↓
장비 및 신호수 배치계획
↓
교통·보행자 처리계획
↓
품질관리 및 검측계획
↓
안전관리계획
↓
환경·민원관리
↓
비상대응계획
↓
도면 및 배치도 첨부
↓
실제 시공방법과 최종 대조

시공계획서 작성에서 가장 중요한 것은 문서의 분량이 아니라 실제 현장에서 그대로 실행할 수 있는 계획인지입니다.

특히 상수도 관로공사는 동일한 공종이 반복되더라도 도로폭, 지하매설물, 교통량, 주변 상가와 주택, 굴착깊이 등에 따라 시공조건이 달라질 수 있습니다.

따라서 설계도서 → 현장조사 → 공정계획 → 시공방법 → 장비배치 → 품질관리 → 안전관리 → 실제 시공이 서로 연결되도록 작성하는 것이 실무적인 시공계획서의 핵심입니다.

 

 

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상수도 관로공사 시공계획서 본문 형식ㅣ시공계획서 사업관리단. 발주처 제출용 

 

다음 글에서는 실제 시공사가 사업관리단(CM/감리) 검토를 거쳐 발주처에 제출할 수 있는 시공계획서 본문 형식으로 바꾸겠습니다. 공사명·수량 등은 현장에 맞게 수정할 수 있도록 작성하되, 상수도 노후관 교체공사를 기준으로 승인·검토용 문서체계, 공종별 시공방법, 품질·안전·교통·환경관리, 검측계획 및 첨부자료까지 포함하여 정리합니다.