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현장실무.서식자료

상수도 관로공사 시공계획서 ㅣ 사업관리단 · 발주처 제출용

by 현장인 2026. 10. 3.
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상수도 관로공사 시공계획서

1. 공사개요

1.1 목적

본 시공계획서는 상수도 노후관 교체공사를 시행함에 있어 설계도서, 공사시방서 및 관련 기준에 따라 공사를 안전하고 효율적으로 수행하기 위한 세부 시공방법과 품질·안전·환경·교통관리 계획을 수립하는 데 목적이 있다.

또한 공사 시행 전 현장여건과 지하매설물 현황을 충분히 확인하고, 공종별 시공순서와 검측계획을 사전에 정하여 시공품질을 확보하고 안전사고 및 민원발생을 최소화하고자 한다.

1.2 공사개요

구분 내용
공사명 서귀포시(동홍삼매봉) 노후상수도 정비사업 우선 관망정비공사(2차 2공구)
공사위치 제주특별자치도 서귀포시 동홍동 일원
발주처 ○○○
사업관리단 ○○○
시공사 ○○○
공사기간 착공일로부터 계약기간
주요공종 기존포장 철거, 터파기, 상수도관 부설, 되메우기, 보조기층, 포장복구 등
관로규격 설계도서 및 승인된 변경사항 적용
적용관종 설계도서 및 승인된 자재
비고 세부수량은 계약내역서 및 승인된 설계변경사항 적용

1.3 시공계획 기본방침

본 공사는 도심지 도로구간에서 시행되는 상수도 관로공사로서 기존 상·하수도, 전력, 통신 등 지하매설물과 차량 및 보행자 통행을 고려하여 다음 사항을 기본방침으로 한다.

① 시공 전 설계도서와 현장조건을 충분히 검토한다.

② 지하매설물 위치를 확인한 후 굴착작업을 시행한다.

③ 필요한 경우 시험굴착을 실시하여 매설물의 실제 위치와 깊이를 확인한다.

④ 작업구간을 적정 길이로 구분하여 굴착구간을 최소화한다.

⑤ 굴착기 및 덤프트럭 작업 시 신호수를 배치하고 장비 작업반경을 통제한다.

⑥ 관 부설 후 검측을 완료한 뒤 되메우기를 실시한다.

⑦ 되메우기는 지정재료를 사용하고 층별로 다짐한다.

⑧ 도로구간은 차량통행과 보행자 안전을 고려하여 단계별 복구를 시행한다.

⑨ 공사 중 발생하는 설계도서와 현장조건의 차이는 사업관리단에 보고하고 필요한 절차를 거쳐 시공한다.


2. 적용기준 및 관련도서

2.1 적용 우선순위

본 공사의 시공은 다음 관련도서 및 기준을 검토하여 시행한다.

  1. 계약문서
  2. 설계도면
  3. 공사시방서
  4. 승인된 설계변경 및 실정보고 사항
  5. 국가건설기준 KCS 등 해당 공종 적용기준
  6. 관련 법령 및 행정규칙
  7. 승인된 자재 및 시공상세도
  8. 사업관리단 및 발주처의 승인·지시사항

각 기준 사이에 상이한 사항이 발견되는 경우 임의로 판단하여 시공하지 않고 사업관리단과 협의 후 처리한다.

2.2 주요 관련기준

구분 주용 적용내용
건설기술진흥법 및 하위 규정 품질·안전·건설사업관리 관련 사항
산업안전보건법 근로자 안전 및 보건조치
산업안전보건기준에 관한 규칙 굴착·건설기계·중량물 등 작업 안전
국가건설기준 KCS 토공·관로·도로복구 등 공종별 시공기준
공사시방서 본 공사 자재·시공·품질기준
설계도면 관로 위치·관경·매설깊이 및 구조

3. 현장여건

3.1 현장특성

본 공사구간은 도심지 기존도로 및 보도구간으로 차량과 보행자의 통행이 지속되는 상태에서 공사가 진행된다.

공사구간에는 기존 상수도관을 비롯하여 하수관, 전력관, 통신관 및 기타 지하매설물이 존재할 가능성이 있으므로 본 굴착 전에 관련 자료 확인 및 현장조사를 실시한다.

특히 보도구간은 폭이 협소하고 기존 지하매설물이 집중된 구간이 있을 수 있으므로 시공공간 확보가 어려운 경우 현장조건을 조사하여 관로 위치조정 또는 차도부 시공 등의 필요성을 검토한다.

3.2 주요 현장 제약조건

구분 예상 현장조건 관리방안
차량통행 공사 중 일반차량 통행 교통안전시설 및 신호수 배치
보행자 공사구간 주변 보행자 통행 안전통로 확보 및 작업구역 분리
지하매설물 상·하수도, 전력, 통신 등 자료조사·탐사·시험굴착
협소구간 장비 회전 및 자재적치 제한 작업구간 최소화
상가·주택 진출입 민원 가능 진출입로 확보 및 사전안내
소음·먼지 굴착·절단·운반 시 발생 살수·청소·작업시간 관리

4. 현장조직 및 업무분장

4.1 현장조직

현장대리인
↓
공사담당자 / 품질담당자 / 안전담당자
↓
작업반장
↓
배관공 / 장비운전원 / 신호수 / 보통인부

4.2 업무분장

구분 주요업무
현장대리인 공사총괄, 사업관리단 협의, 공정 및 시공관리
공사담당자 공종별 작업관리, 검측 및 시공기록
품질담당자 자재검수, 시험·검사 및 품질서류 관리
안전담당자 위험성평가, TBM, 안전시설 및 작업상태 점검
작업반장 작업자 지휘 및 작업순서 관리
신호수 굴착기·덤프트럭 등 장비 이동 및 작업신호
장비운전원 장비 작업계획 및 신호에 따른 작업수행

5. 공정계획

5.1 기본 작업순서

공사구간 확인
↓
교통안전시설 설치
↓
지하매설물 확인
↓
시험굴착
↓
포장절단
↓
기존포장 철거
↓
터파기
↓
굴착바닥 및 관 기초 확인
↓
관 부설 및 접합
↓
검측
↓
되메우기
↓
층별 다짐
↓
보조기층 시공
↓
임시 통행조치
↓
일정구간 관로부설 완료
↓
아스팔트 포장복구
↓
노면 및 주변정리
↓
교통개방

5.2 작업구간 관리

도심지 도로의 장시간 굴착 개방을 최소화하기 위해 일일 작업가능량과 현장여건을 고려하여 작업구간을 설정한다.

당일 관로부설이 완료된 구간은 되메우기 및 보조기층 시공까지 완료하는 것을 원칙으로 하며, 아스팔트 포장복구는 현장 공정계획에 따라 일정구간의 관로부설 완료 후 일괄 시행한다.

아스팔트 포장복구 전까지 차량통행이 필요한 구간은 현장여건과 승인된 계획에 따라 안전한 임시 통행면을 확보한다.


6. 주요 장비 및 인력 투입계획

6.1 주요 장비

장비명 규격 용도 비고
굴착기 현장조건에 적합한 규격 터파기·되메우기 작업폭 고려
덤프트럭 15톤 / 24톤 등 토사·골재 운반 운반조건에 따라 선정
절단기 적정 규격 아스팔트·콘크리트 절단 비산방지
다짐장비 적정 규격 되메우기·보조기층 다짐 작업공간 고려
양수기 적정 용량 굴착부 배수 필요 시
기타장비 필요 규격 관 부설 및 현장작업 작업별 투입

 

장비의 규격과 대수는 실제 작업공간, 굴착량, 운반거리 및 일일 시공량을 고려하여 조정한다.


7. 교통처리계획

7.1 기본방침

공사 중 일반차량 및 보행자의 안전을 확보하기 위하여 작업구간 전·후방에 필요한 교통안전시설을 설치하고 장비 및 차량 이동구간에는 신호수를 배치한다.

7.2 덤프트럭 작업동선

도로 진입
↓
덤프트럭 대기
↓
신호수 확인
↓
후진 진입
↓
상차 또는 하차위치 정차
↓
작업 완료
↓
전진 출차

덤프트럭의 불필요한 장거리 후진을 최소화하며 후진이 필요한 경우 신호수의 유도에 따라 이동한다.

7.3 보행자 관리

굴착구간과 보행자 통행구간을 분리하고 필요한 경우 임시 보행통로를 설치한다.

상가, 주택 및 건축물 출입구는 가능한 범위에서 통행이 유지되도록 하고 작업상 불가피하게 일시 통제가 필요한 경우 사전에 관계자와 협의한다.


8. 지하매설물 조사 및 보호계획

8.1 조사방법

① 설계도면 및 지장물도 확인

② 관계기관 매설물 자료 확인

③ 현장 노면표시 및 시설물 확인

④ 필요한 경우 탐사 실시

⑤ 주요 교차 및 간섭예상 구간 시험굴착

⑥ 실제 매설위치 및 깊이 기록

8.2 시험굴착

지하매설물의 위치가 불명확하거나 신설관로와 간섭이 예상되는 구간은 본 굴착 전에 시험굴착을 실시한다.

시험굴착을 통해 다음 사항을 확인한다.

  • 지하매설물 종류
  • 관경 또는 시설물 규모
  • 매설깊이
  • 평면위치
  • 신설관과의 이격거리
  • 간섭 여부

8.3 간섭 발생 시 조치

지하매설물이 설계도서와 다르거나 신설관로와 직접 간섭되는 경우 임의로 매설물을 이동하거나 관로 위치를 변경하지 않는다.

현황사진, 측정자료 및 간섭현황도를 작성하여 사업관리단에 보고하고 필요한 경우 실정보고 및 설계변경 절차에 따라 처리한다.


9. 포장절단 및 철거계획

① 설계 및 승인된 복구범위를 확인한다.

② 절단 예정선을 노면에 표시한다.

③ 기존 시설물 위치를 확인한다.

④ 포장절단기를 이용하여 계획선에 따라 절단한다.

⑤ 포장폐기물은 굴착토와 구분하여 처리한다.

⑥ 철거 후 굴착작업을 실시한다.

포장절단 및 철거 중 발생하는 폐기물은 관련 계획 및 계약조건에 따라 적정하게 처리한다.


10. 터파기 시공계획

10.1 작업순서

굴착위치 표시
↓
지하매설물 확인
↓
포장철거
↓
굴착기 굴착
↓
지장물 인접부 주의굴착
↓
굴착토 상차 및 반출
↓
굴착폭·깊이 확인
↓
굴착바닥 정리
↓
검측

10.2 굴착관리

굴착폭과 깊이는 설계도면 및 현장 승인사항에 따라 관리한다.

굴착 중 예상하지 못한 지하매설물, 연약지반, 암반 또는 용수가 확인되는 경우 작업을 일시 중지하고 현장상태를 확인한 후 사업관리단과 협의한다.

10.3 굴착부 안전관리

굴착부 주변에는 작업자와 일반인의 접근을 방지하기 위한 통제시설을 설치한다.

굴착깊이, 토질, 지하수, 주변하중 및 도로조건 등을 검토하여 굴착면 붕괴 위험이 있는 경우 관련 기준에 따른 안전조치를 시행한다.


11. 관 기초 시공계획

굴착바닥의 토질과 상태를 확인한 후 설계도서에서 정한 관 기초를 시공한다.

관 기초 시공 시 다음 사항을 확인한다.

  • 기초재료
  • 기초두께
  • 기초폭
  • 면고르기 상태
  • 용수 및 침수 여부
  • 연약부 발생 여부

관 기초 완료 후 필요한 검측을 실시하고 관 부설을 진행한다.


12. 상수도관 부설계획

12.1 관 부설순서

자재검수
↓
관 운반
↓
관 외관검사
↓
굴착부 안전상태 확인
↓
관 인양
↓
관 하강
↓
관 위치조정
↓
관 접합
↓
관경 및 위치 확인
↓
검측
↓
되메우기

12.2 자재 취급

관 자재는 운반·하역 및 인양과정에서 충격이나 변형이 발생하지 않도록 관리한다.

관 내부에 토사나 이물질이 유입되지 않도록 하고 접합부가 오염된 경우 접합 전에 정리한다.

12.3 관 부설 확인사항

확인항목 관리내용
관종 승인된 관종 사용
관경 설계규격 확인
관 위치 계획 중심선 확인
매설깊이 설계도서와 비교
접합상태 접합부 이상 유무
이형관 설치위치 및 규격 확인
밸브 설치위치·방향 확인
관 내부 토사 및 이물질 유입 방지

13. 되메우기 및 다짐계획

관 부설 검측 완료 후 설계도서 및 공사시방서에서 정한 재료를 이용하여 되메우기를 실시한다.

관 주변은 관이 이동하거나 손상되지 않도록 주의하여 채우고 공극이 발생하지 않도록 시공한다.

되메우기는 설계도서 및 시방서에서 정한 층두께를 기준으로 층별 시공하고 각 층별로 적정한 장비를 이용하여 다짐한다.

13.1 관리사항

구분 관리내용
되메움재 설계 지정재료 확인
관 주변 공극 및 관 손상 방지
층두께 시방기준에 따른 관리
다짐장비 작업폭 및 관 보호 고려
다짐품질 품질시험계획에 따라 확인
최종높이 후속 보조기층 두께 확보

 


14. 보조기층 및 임시통행 계획

되메우기 완료 후 도로 복구구간에는 설계도서에서 정한 보조기층재를 부설한다.

보조기층은 계획된 두께로 부설하고 면고르기 및 다짐을 실시한다.

아스팔트 포장복구는 일정구간 관로부설 완료 후 일괄 시행할 계획이며, 포장복구 전 차량통행이 필요한 구간은 현장조건에 따라 안전한 임시 통행면을 확보한다.

필요한 경우 관로부설 완료구간에 로드매트 등 승인된 임시 통행조치를 적용하여 차량통행에 따른 침하, 비산 및 통행불편을 최소화한다.


15. 포장복구 계획

포장복구는 설계도서 및 승인된 복구범위에 따라 시행한다.

15.1 시공순서

복구구간 확인
↓
기층면 상태확인
↓
불량부 정비
↓
포장면 청소
↓
아스팔트 포장
↓
다짐
↓
접속부 정리
↓
표면 확인
↓
교통개방

15.2 확인사항

  • 포장복구 폭
  • 포장층별 두께
  • 기존포장과의 접속상태
  • 다짐상태
  • 표면 요철
  • 균열 및 재료분리
  • 노면배수 상태

16. 품질관리계획

16.1 기본방침

시공 전 자재승인 여부를 확인하고 반입 시 자재검수를 실시한다.

공종별 주요 단계는 자체점검 후 사업관리단 검측을 요청하며 검측 완료 후 후속공정을 진행한다.

16.2 공종별 품질관리

공종 주요 관리항목 확인시점
자재반입 규격·제조사·외관·품질자료 반입 시
터파기 위치·폭·깊이·바닥상태 굴착 완료 후
관 기초 재료·폭·두께·평탄성 관 부설 전
관 부설 관종·관경·위치·접합 되메우기 전
되메우기 재료·층두께·관 주변 상태 층별 시공 시
다짐 다짐상태 및 시험결과 층별 다짐 후
보조기층 재료·폭·두께·다짐 포장 전
포장 폭·두께·접속부·표면 시공 중·완료 후

16.3 검측절차

시공 완료
↓
시공자 자체점검
↓
검측요청서 제출
↓
사업관리단 현장검측
↓
적합

적합한 경우 다음 공정을 시행하며 보완사항이 있는 경우 보완조치 후 재검측을 실시한다.


17. 안전관리계획

17.1 기본방침

작업 전 위험성평가 및 TBM을 실시하고 당일 작업내용, 장비동선, 위험요인 및 안전조치사항을 작업자에게 전달한다.

17.2 주요 위험요인 및 안전대책

작업 위험요인 주요 안전대책
굴착작업 굴착면 붕괴 굴착상태 점검 및 필요한 붕괴방지조치
굴착부 작업자·보행자 추락 안전시설 및 출입통제
굴착기 회전부 충돌·협착 작업반경 통제 및 신호수 배치
덤프트럭 후진 중 충돌 후진유도 신호수 배치
관 인양 낙하·협착 인양상태 점검 및 하부 출입금지
중량물 손·발 협착 작업방법 사전협의 및 신호통일
도로작업 일반차량 충돌 교통안전시설 및 차량유도
지하매설물 시설물 파손 사전확인 및 인접구간 주의굴착

17.3 장비 신호체계

장비운전원은 지정 신호수의 신호에 따라 작업하며 신호수는 운전원이 확인할 수 있는 안전한 위치에 배치한다.

신호체계를 작업 전에 통일하고 신호가 불명확하거나 작업자와 장비의 위치를 확인할 수 없는 경우 작업을 중지한다.


18. 환경관리계획

18.1 비산먼지 관리

  • 필요구간 살수
  • 굴착토 장기간 노출 최소화
  • 운반차량 적재상태 관리
  • 현장 출입부 및 도로 청소

18.2 소음관리

  • 불필요한 장비 공회전 방지
  • 작업시간 관리
  • 민원 예상구간 사전안내
  • 소음 발생작업 집중시간 최소화

18.3 건설폐기물 관리

폐아스콘, 폐콘크리트 등 발생폐기물은 일반 굴착토와 구분하고 관련 계획에 따라 적정하게 처리한다.


19. 민원관리계획

공사 전 주변 상가 및 주민에게 작업구간과 작업기간을 필요한 범위에서 안내한다.

차량 또는 보행자 통행에 영향을 미치는 경우 임시 통행방법을 안내하고 민원 발생 시 발생일시, 내용, 조치사항 및 처리결과를 기록한다.

특히 다음 사항을 중점 관리한다.

① 주택·상가 진출입

② 소음 및 진동

③ 비산먼지

④ 도로오염

⑤ 차량통제

⑥ 단수 관련 사항

⑦ 포장복구 및 도로침하


20. 비상대응계획

20.1 지하매설물 파손

작업 즉시 중지
↓
작업자 접근통제
↓
현장책임자 보고
↓
사업관리단 보고
↓
해당 관리기관 연락
↓
긴급조치
↓
원인 및 피해상태 확인
↓
복구

20.2 집중호우 및 굴착부 침수

기상상황 확인
↓
작업중지 여부 판단
↓
굴착부 접근통제
↓
배수 및 양수
↓
굴착면 상태확인
↓
안전확인 후 작업재개

20.3 사고 발생

작업중지
↓
추가사고 방지
↓
응급조치
↓
현장책임자 보고
↓
관련 절차에 따른 관계기관 연락
↓
현장보존 및 사고조사 협조


21. 시공상세도 및 첨부도면 계획

본 시공계획서에는 현장여건에 따라 다음 자료를 첨부한다.

번호 첨부자료
1 전체 관로 평면도
2 공사구간별 작업계획도
3 관로 표준횡단면도
4 굴착기 및 덤프트럭 배치도
5 굴착기 작업반경 및 통제구역도
6 신호수 배치도
7 덤프트럭 진입·후진·출차 동선도
8 교통안전시설 배치도
9 보행자 안전통로 계획도
10 지하매설물 간섭구간 상세도
11 주요 구조물 및 밸브 설치 상세도
12 공정표
13 현장조직도
14 비상연락망

22. 사업관리단 검측 및 승인사항 관리

공사 시행 중 검측 또는 사전협의가 필요한 사항은 작업 전에 관련 서류를 제출하여 확인을 받은 후 시공한다.

특히 다음 공정은 후속공정 진행 후 확인이 어려우므로 검측시기를 준수한다.

검측대상 검측시점 주요 확인사항
터파기 굴착 완료 후 위치·폭·깊이
관 기초 관 부설 전 재료·두께·평탄성
관 부설 되메우기 전 관경·위치·접합
밸브류 되메우기 전 규격·위치·방향
되메우기 층별 시공 시 재료·층두께
보조기층 포장 전 폭·두께·다짐
포장복구 시공 중·완료 후 폭·두께·표면상태

 

검측결과 보완사항이 발생한 경우 해당 사항을 조치하고 재확인을 받은 후 다음 공정을 진행한다.


23. 설계도서와 현장조건이 상이한 경우 처리계획

시공 중 다음 사항이 확인되는 경우 현장 임의변경을 하지 않고 현황자료를 작성하여 사업관리단에 보고한다.

  • 설계도면과 다른 지하매설물 발견
  • 신설관과 기존 시설물 간섭
  • 설계 굴착깊이 시공 곤란
  • 연약지반 또는 암반 발생
  • 설계수량과 실제 시공수량 차이
  • 관로 노선변경 필요
  • 포장복구 범위 변경 필요
  • 운반조건 및 처리장소 변경
  • 설계에 미반영된 추가공정 발생

처리절차

현장조건 확인
↓
작업영향 검토
↓
사진 및 측정자료 확보
↓
현황도 작성
↓
사업관리단 보고
↓
대안 검토
↓
필요 시 실정보고
↓
발주처 검토·승인
↓
승인내용에 따라 시공
↓
설계변경 자료 반영


24. 시공기록 관리계획

공사 중 다음 자료를 공종 및 구간별로 관리한다.

① 작업일보

② 공사사진

③ 검측요청서 및 검측결과

④ 자재승인 및 자재반입검사 자료

⑤ 품질시험 및 검사자료

⑥ 지하매설물 조사자료

⑦ 측량성과

⑧ 위험성평가 및 TBM 기록

⑨ 장비 및 신호수 배치기록

⑩ 실정보고 및 설계변경 자료

⑪ 폐기물 및 토사 운반자료

⑫ 민원 및 조치기록

⑬ 준공도면 작성에 필요한 시공위치 자료


25. 제출 전 자체검토 체크리스트

번호 확인사항 확인
1 공사명·공사기간·위치가 계약내용과 일치하는가? □
2 최신 설계도면을 기준으로 작성했는가? □
3 승인된 설계변경 내용을 반영했는가? □
4 실제 관종·관경을 반영했는가? □
5 실제 투입장비와 계획서가 일치하는가? □
6 작업구간별 시공순서가 명확한가? □
7 지하매설물 조사계획이 있는가? □
8 시험굴착 계획이 반영되어 있는가? □
9 굴착 및 관부설 방법이 구체적인가? □
10 되메우기·다짐방법을 작성했는가? □
11 도로복구 방법이 실제 공정과 일치하는가? □
12 장비 배치도를 첨부했는가? □
13 신호수 위치를 표시했는가? □
14 덤프트럭 이동동선을 표시했는가? □
15 교통처리계획을 작성했는가? □
16 보행자 안전대책을 작성했는가? □
17 공종별 검측계획을 작성했는가? □
18 품질관리계획을 작성했는가? □
19 위험성평가와 안전대책이 연계되어 있는가? □
20 환경·민원대책을 작성했는가? □
21 비상대응 및 연락망을 작성했는가? □
22 본문·도면·공정표의 내용이 서로 일치하는가? □

26. 결론

본 공사는 도심지 기존도로에서 시행되는 상수도 관로공사로서 지하매설물, 차량 및 보행자 통행, 협소한 작업공간 등 다양한 현장조건을 고려하여 시공하여야 한다.

시공 전 현장조사와 지하매설물 확인을 실시하고 작업구간별 시공순서와 장비배치를 명확히 하여 안전한 작업공간을 확보한다.

관로공사는 터파기, 관 기초, 관 부설, 되메우기 및 도로복구의 각 단계별 검측과 품질관리를 실시하고, 후속공정 진행 후 확인이 어려운 부분은 사전에 사업관리단의 검측을 받아 시공품질을 확보한다.

또한 설계도서와 현장조건이 상이하거나 기존 지하매설물과 간섭되는 경우 임의로 변경하지 않고 현장조사자료와 검토자료를 작성하여 사업관리단 및 발주처와 협의한 후 승인된 내용에 따라 시공한다.

본 시공계획서를 기준으로 공정·품질·안전·환경 및 교통관리를 시행하고, 현장여건 또는 시공방법의 주요 변경이 발생하는 경우 필요한 절차에 따라 변경사항을 반영하여 관리한다.


첨부자료

  1. 예정공정표
  2. 현장조직도
  3. 비상연락망
  4. 전체 관로 평면도
  5. 관로 표준횡단면도
  6. 공사구간별 시공계획도
  7. 굴착기·덤프트럭 배치도
  8. 굴착기 작업반경 및 통제구역도
  9. 신호수 배치도
  10. 덤프트럭 진입·후진·출차 동선도
  11. 교통안전시설 배치도
  12. 보행자 안전통로 계획도
  13. 지하매설물 현황도
  14. 주요 간섭구간 상세도
  15. 공종별 검측 체크리스트
  16. 주요 자재승인 관련자료
  17. 품질시험 및 검사계획
  18. 위험성평가표
  19. 장비 작업계획 관련자료
  20. 기타 사업관리단 요구자료
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