상수도 관로공사 로드매트 설치계획서 작성방법｜배치도·전용계획·일일점검표 실제 예시

상수도 관로공사에서 임시 통행로가 필요할 때 검토하는 로드매트 설치계획서, 어떻게 써야 할까요? 현장조사 항목, 계획서 작성 예시, 배치도, 설치·해체 순서, 구간별 전용계획, 위험요인과 안전대책, 일일점검표, 사업관리단 제출서류까지 실제 예시로 정리했습니다.

📅 2026년 10월 법령 기준 · 최종 수정일 2026.10.

📌 목차
1. 설치목적과 적용범위 · 2. 관련 법령 및 공식자료 · 3. 현장실무 핵심정리 · 4. 작성 전 현장조사 · 5. 설치계획서 작성 예시 · 6. 배치도 작성방법 · 7. 설치·해체 작업순서 · 8. 구간별 전용계획 · 9. 위험요인과 안전대책 · 10. 일일점검표 · 11. 사업관리단 제출서류와 검토사항 · 12. 자주 하는 실수 · 13. 자주 묻는 질문 · 14. 최종 체크리스트

들어가며

상수도 관로공사는 도로를 굴착해 관을 묻고, 되메우기와 포장복구까지 이어지는 공사입니다. 작업구간이 계속 이동하다 보니 공사차량이 드나들 임시 통행로가 필요한 상황이 자주 생겨요. 이때 검토하는 시설 중 하나가 로드매트(Road Mat)입니다.

현장에서 로드매트는 "깔아 두면 되는 바닥재" 정도로 생각하기 쉬운데, 사업관리단에 계획서를 내 보면 "이 제품이 덤프트럭 하중을 견디나요?", "굴착부 위에 걸치는 건 아니죠?" 같은 질문이 먼저 돌아옵니다. 그래서 계획서는 수량표보다 하중·지반·안전 검토가 중심이 되어야 해요.

⚠️ 로드매트의 규격과 허용하중은 제품마다 다릅니다. 본문의 규격·수량·기간은 작성방법을 설명하기 위한 가상 예시이며, 실제 설치 시에는 제조사 제원표, 지반 지지력, 차량하중, 설치 위치, 발주처 승인조건을 반드시 확인하세요.

1. 로드매트의 설치목적과 적용범위

로드매트는 지반 위에 깔아 차량과 장비의 통행을 돕고 노면을 보호하는 임시 바닥재입니다. 상수도 관로공사에서는 이런 상황에서 설치를 검토해요.

적용 상황	설치목적
현장 임시 진입로	공사차량 진출입 지원
비포장 작업구간	노면 손상·바퀴 빠짐 위험 저감
자재 적치장 출입부	반입차량 통행조건 개선
작업구간 이동	임시 통행로 위치 변경

🚫 지면 보호용 로드매트와 굴착부를 건너는 하중지지 시설은 완전히 다릅니다. 일반 지면 보호용 제품을 굴착부 위에 걸쳐 놓고 차량을 통행시키는 방식은, 구조적 안전성이 별도로 확인되지 않는 한 적용하면 안 됩니다.

2. 관련 법령 및 공식자료 위치

로드매트 설치계획서는 모든 현장에 공통으로 적용되는 단일 법정 서식이 없습니다. 설치목적, 사용장비, 도로점용 여부, 위험요인에 따라 아래 기준을 함께 검토해요.

자료	확인할 내용	바로가기
산업안전보건기준에 관한 규칙 제38조, 별표 4	사전조사 및 작업계획서 작성 (차량계 건설기계·하역운반기계로 설치·해체할 때)	법령 보기
도로법 제61조 (도로의 점용 허가)	도로에 시설을 설치하거나 도로를 점용할 때 도로관리청 허가	법령 보기
도로법 제62조	도로점용 시 안전시설·안전표지 설치 등 보행자 안전대책	법령 보기
도로법 시행령 제55조	점용허가 대상 시설 (공사용 임시시설 포함)	법령 보기
건설공사 안전관리 업무수행 지침 (국토교통부 고시)	안전관리계획, 안전점검, 공사장 주변 통행안전관리 국가법령정보센터 → '행정규칙'에서 검색	검색하기
제조사 기술자료	규격, 자중, 허용하중과 시험조건, 연결·인양방법, 점검기준	제조사·공급업체

※ 안전관리 업무수행 지침이 모든 로드매트 설치에 계획서 제출 의무를 부과하는 것은 아닙니다. 해당 공사의 안전관리계획 수립 대상 여부와 계약조건을 구분해서 보세요. 제품의 구조적 안전성은 법령 링크가 아니라 제조사 자료로 입증해야 합니다.

3. 현장실무 핵심정리

항목	핵심 내용
성격	차량 통행을 돕는 임시 바닥재 (굴착부 하중지지 시설 아님)
먼저 확인	지반 지지력, 통행차량 하중(축하중·바퀴하중), 제품 허용하중과 시험조건
배치도	굴착구간과 통행로를 분리해서 표시, 시점·종점 STA 명기
전용계획	작업진도에 따라 이동 설치, 보유수량 ≠ 누적 설치횟수
안전	설치·해체 시 협착·낙하, 사용 중 이동·침하 → 이상 시 즉시 통행중지
점검	매일 일일점검표로 파손·이동·연결부·지반 확인
비용	설치·해체·전용·임대료 반영 여부는 계약내역서 우선 (안전관리비 자동 정산 아님)

4. 설치계획서 작성 전 현장조사

현장조사는 설치면적만 재는 게 아니라 지반, 차량, 제품, 주변 시설물을 함께 보는 과정입니다.

① 설치위치와 지반상태

평탄성, 침하·공동 여부, 지하매설물과 맨홀 위치를 확인합니다. 특히 되메우기 직후 지반은 다짐 상태부터 확인하세요. 로드매트를 깔았다고 지반 지지력이 생기는 건 아니에요.

② 통행차량과 장비

덤프트럭, 굴착기, 자재운반차량 등 통행할 차량을 정리하고, 총중량뿐 아니라 축하중·바퀴하중·주행방향·제동과 회전 조건까지 검토합니다.

③ 제품 제원

☐ 제조사 및 제품명
☐ 길이·폭·두께, 제품 자중
☐ 허용하중과 시험조건
☐ 적용 가능한 지반조건
☐ 연결방식, 설치·인양방법
☐ 손상·폐기 판정기준
☐ 제조사 사용설명서 확보

💡 제조사가 표시한 허용하중도 시험조건과 실제 설치조건이 다르면 그대로 쓸 수 없어요. 제원표를 받을 때 시험조건(지지조건, 하중 위치)까지 같이 받아 두세요.

5. 로드매트 설치계획서 작성 예시

도심지 상수도 관로공사에서 굴착구간과 분리된 임시 차량통행로에 로드매트를 설치하는 상황을 가정한 예시입니다.

로드매트 설치계획서

1. 공사개요	공사명 : ○○시 노후상수도 관망정비공사 공사위치 : ○○동 일원 · 시공사 : ○○건설㈜ 작성자 : 현장대리인 ○○○ · 작성일 : 2026년 ○월 ○일
2. 설치목적	관로공사 작업구간의 임시 차량통행로를 확보하고, 공사차량 통행에 따른 지반 손상과 통행 장애를 줄이기 위함
3. 설치위치	STA.0+100 ~ 0+124 구간, 굴착구간과 분리 확보된 임시 통행로
4. 설치규모	가정 제품규격 3.0m × 2.0m · 설치수량 8매 계획 통행로 24m × 2.0m · 계획 설치면적 48㎡
5. 설치방법	지반 확인 → 노면 정리 → 반입 → 순차 배치 → 제조사 기준 연결·고정 → 설치상태 점검 → 사용 승인 후 통행
6. 사용관리	사용 전 일일점검, 침하·파손·이동 등 이상 시 통행 중지 후 조치
7. 전용계획	사용 종료 후 점검·해체하여 다음 작업구간으로 이동 설치
8. 첨부자료	① 설치위치도·배치도 ② 제품 제원표·허용하중 검토자료 ③ 설치·해체 작업방법 ④ 구간별 전용계획표 ⑤ 위험성평가 ⑥ 일일점검표

⚠️ 3.0m × 2.0m 제품 8매를 길이 방향으로 놓은 단순 면적 예시입니다. 겹침, 연결부, 유효 통행폭, 측면 여유폭, 회전반경, 차량하중 적정성은 반영하지 않았으니, 실제 수량은 이 조건을 검토한 뒤 확정하세요.

6. 로드매트 배치도 작성방법

배치도에는 설치위치, 배치수량, 통행방향, 작업구간, 주변 시설물을 표시하고, 무엇보다 굴착구간과 임시 통행로를 분리해서 보여줘야 합니다.

🚧 관로 굴착 작업구간 — 차량 통행금지

― 분리 구간 (안전펜스·라바콘) ―

STA.0+100➡ 차량 통행방향STA.0+124

RM-01

RM-02

RM-03

RM-04

RM-05

RM-06

RM-07

RM-08

⬆ 임시 통행로 진출입부 (유도원 배치)

▲ 설명용 개념도 (축척 아님) · 굴착부 위에 매트를 걸치지 않고, 굴착구간과 분리된 지반 위 통행로를 가정

배치도에 꼭 들어가야 할 내용

☐ 설치 시작점·종료점 (STA.)
☐ 도로폭과 실제 통행 가능 폭
☐ 로드매트 규격과 배치수량
☐ 굴착부와 굴착 가장자리 위치
☐ 차량·장비 통행방향
☐ 보행자 통행로와 출입통제 구간
☐ 지하매설물·맨홀 위치
☐ 배수시설과 주변 장애물
☐ 안전표지와 유도원 위치

💡 제출용 배치도는 실제 현황도나 시공도면 위에 그리고, 로드매트 구간을 별도 색상이나 기호로 구분하면 검토가 빨라요.

7. 로드매트 설치·해체 작업순서

로드매트는 자중이 크거나 연결부가 있어 설치·해체 때 협착·낙하·충돌 위험이 있습니다. 인양방법과 사용장비를 확인하고, 장비 작업반경 안 출입을 통제하세요.

① 작업구간 통제 및 작업 전 TBM

▼

② 지반상태·매설물 확인

▼

③ 설치면 정리·평탄성 확인

▼

④ 반입·인양·배치

▼

⑤ 연결·고정, 단차 확인

▼

⑥ 사용 전 점검·통행조건 확인

▼

⑦ 승인된 조건에서 사용

해체할 때는 차량·근로자 출입을 통제하고 연결부를 푼 뒤 제조사 지정 방법으로 순차 철거합니다. 매트가 지반에 밀착됐거나 변형됐다면 무리하게 들지 말고 상태부터 확인하세요.

8. 구간별 로드매트 전용계획

선형공사인 관로공사는 작업진도에 따라 매트를 옮겨 설치하는 경우가 많아요. 전용계획은 사용이 끝난 매트를 해체·점검한 뒤 다음 구간에 다시 설치하는 계획입니다.

구분	설치구간	수량	계획기간
1차 설치	STA.0+100 ~ 0+124	8매	1~5일차
2차 전용	STA.0+200 ~ 0+224	8매	6~10일차
3차 전용	STA.0+300 ~ 0+324	8매	11~15일차

※ 기간은 설명용 가정입니다. 실제 전용 시기는 작업진도, 통행조건, 해체·운반시간, 다음 구간 지반상태에 따라 조정하세요.

관리 항목	수량	의미
동시 보유수량	8매	현장에 실제로 있는 매트 수
계획 누적 설치횟수	24매·회	8매 × 3회 설치

⚠️ 누적 설치횟수와 보유수량은 다른 개념입니다. 전용횟수가 많다고 그만큼 설치비나 임대료가 자동으로 인정되지 않아요. 계약내역서의 단위, 설치·해체·운반비 포함 여부, 임대조건, 실제 작업기록을 확인하세요.

9. 위험요인과 안전관리대책

작업단계	위험요인	예방대책
자재 반입	차량 충돌·낙하	출입통제, 하역계획 확인
인양·설치	협착·낙하	인양방법 준수, 작업반경 통제
차량 통행	매트 이동·미끄러짐	연결·고정상태 점검
지반 침하	단차·차량 기울어짐	통행중지, 지반 재확인
해체·전용	충돌·협착	통제 후 순차 해체

🚫 이럴 땐 즉시 통행 중지
① 매트가 크게 이동하거나 들뜬 경우 ② 균열·파손·심한 변형 ③ 지반 침하나 공동 의심 ④ 연결부·고정장치 손상 ⑤ 승인된 차량하중·사용조건 초과 ⑥ 우천 등으로 지반 지지력 저하가 의심될 때
→ 관리감독자에게 보고하고 원인 확인·조치 후, 사용 가능 여부를 다시 확인한 뒤 통행을 재개합니다.

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10. 로드매트 일일점검표

설치 직후뿐 아니라 사용 기간 내내 매일 점검합니다. 아래는 바로 쓸 수 있는 양식 예시예요.

로드매트 일일점검표

공사명
점검일자	20 . . .	설치구간	STA.
설치수량	매	점검자

번호	점검항목	양호	불량
1	매트 파손·균열 여부	□	□
2	매트 이동·들뜸 여부	□	□
3	연결부·고정장치 상태	□	□
4	지반 침하·공동 여부	□	□
5	매트 간 단차 발생 여부	□	□
6	통행로 장애물 유무	□	□
7	배수상태·토사 유실 여부	□	□
8	안전표지·통제시설 상태	□	□
9	승인된 통행차량 조건 준수	□	□
10	전일 지적사항 조치 여부	□	□
지적사항 / 조치내용
조치 후 사용 가능 여부		□ 가능 □ 중지 □ 재확인

점검자 서명 : ____________   관리감독자 확인 : ____________

※ 실무용 예시입니다. 현장 안전관리계획과 제조사 점검기준에 맞춰 항목을 추가·조정하세요.

11. 사업관리단 제출서류와 검토사항

제출서류

제출자료	주요 내용
설치계획서	설치목적, 공사개요, 사용조건
설치위치도	설치구간과 주변 현황
배치도	규격, 수량, 통행방향
제품 제원자료	허용하중, 연결·인양방법
설치·해체 계획	장비, 작업순서, 안전대책
전용계획표	구간별 이동·재설치
위험성평가	위험요인, 예방대책
일일점검표	점검·조치 기록

사업관리단이 주로 보는 검토사항

검토 항목	확인 내용	자주 나오는 보완 사유
① 하중 적정성	통행차량 하중 ≤ 제품 허용하중 (시험조건 포함)	제원표만 있고 하중 비교 없음
② 굴착부 분리	통행로가 굴착부와 분리됐는가	배치도에 굴착 가장자리 미표시
③ 지반조건	되메우기 다짐, 매설물·맨홀 확인	지반 확인 방법 누락
④ 설치·해체 안전	인양장비, 작업반경 통제, 작업계획서	장비 작업계획 미첨부
⑤ 도로점용	도로관리청 허가조건, 보행자 안전대책	점용허가 조건 미반영
⑥ 비용 근거	계약내역 반영 여부, 전용횟수 기록	안전관리비로 일괄 처리

제출 공문 예시

제목 : 상수도 관로공사 로드매트 설치계획서 제출

1. 귀 사업관리단의 업무에 협조하여 주심에 감사드립니다.
2. 본 공사의 관로 굴착 및 시공구간 이동에 따른 임시 통행로 확보를 위하여 로드매트 설치를 계획하고 있습니다.
3. 이에 설치위치, 제품 제원, 배치계획, 설치·해체방법, 전용계획 및 안전관리대책을 포함한 로드매트 설치계획서를 제출하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

붙임 1. 로드매트 설치계획서 1부.
      2. 설치위치도 및 배치도 1부.
      3. 제품 제원 및 하중검토자료 1부.
      4. 구간별 전용계획표 1부.
      5. 위험성평가 및 일일점검표 1부. 끝.

※ 사업관리단 검토 외에도 도로관리청 허가조건, 교통처리계획, 현장 안전관리절차를 확인해야 할 수 있습니다.

12. 현장에서 자주 하는 실수 TOP 5

① 지면 보호용 매트를 굴착부 위에 걸쳐 사용
하중지지 시설로 검토되지 않은 제품은 굴착부를 건너는 용도로 쓰면 안 됩니다.

② 제원표의 허용하중을 그대로 적용
시험조건과 실제 지반·지지조건이 다르면 허용하중도 달라질 수 있어요.

③ 되메우기 직후 지반에 바로 설치
다짐이 부족하면 매트가 있어도 침하가 생깁니다. 지반부터 확인하세요.

④ 보유수량과 누적 설치횟수를 혼동
8매를 3번 옮겼다고 24매가 있는 게 아니에요. 비용 정산 때 특히 주의하세요.

⑤ 점검표를 설치 첫날만 작성
사용 기간 내내 매일 작성해야 이상을 빨리 발견하고 기록도 남습니다.

13. 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 로드매트 설치계획서는 법정 서식이 있나요?
A. 모든 현장에 공통으로 적용되는 단일 법정 서식은 없습니다. 발주처나 사업관리단 양식이 있으면 그걸 따르고, 없으면 이 글의 구성을 참고해 작성하세요.

Q. 도로에 설치하면 도로점용허가가 필요한가요?
A. 도로를 점용해 공사용 임시시설을 설치하는 경우 도로관리청 허가 대상이 될 수 있습니다. 관로공사 자체의 점용허가 조건에 포함되는지 먼저 확인하세요.

Q. 로드매트 비용을 안전관리비로 처리할 수 있나요?
A. 안전 목적이라는 이유만으로 자동 정산되지 않습니다. 계약내역서 반영 여부와 발주처 기준을 먼저 확인하세요.

Q. 굴착부를 건너는 통행로가 꼭 필요하면요?
A. 복공판 등 하중지지 시설을 구조검토와 함께 별도로 계획해야 합니다. 일반 로드매트로 대신하면 안 돼요.

14. 최종 체크리스트

☐ 통행로가 굴착구간과 분리되어 있는가
☐ 통행차량 하중과 제품 허용하중(시험조건)을 비교했는가
☐ 지반 다짐·매설물·맨홀을 확인했는가
☐ 배치도에 STA, 통행방향, 굴착 가장자리를 표시했는가
☐ 설치·해체 장비의 작업계획과 작업반경 통제를 정했는가
☐ 구간별 전용계획과 보유수량을 구분했는가
☐ 통행중지 기준과 보고 체계를 정했는가
☐ 일일점검표를 매일 작성하도록 했는가
☐ 도로점용 허가조건을 확인했는가
☐ 비용 반영 여부를 계약내역서로 확인했는가

마무리하며

로드매트 설치계획서는 "몇 매 깔지" 정리하는 서류가 아니라, 어떤 차량이 지나가고, 제품과 지반이 그 하중을 견딜 수 있는지 확인하고 설치·사용·해체의 위험을 관리하는 서류입니다. 핵심은 세 가지예요.

1. 굴착부와 통행로를 분리하고, 하중은 제조사 자료로 검토
2. 보유수량과 누적 전용횟수를 구분해서 관리
3. 일일점검, 이상 시 즉시 통행중지

현장마다 발주처와 도로관리청 조건이 다를 수 있으니, 이 글은 참고용으로 활용하시고 계약조건과 제조사 기술자료를 최우선으로 해주세요. 도움이 되셨다면 공감과 댓글 부탁드립니다. 😊

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👉 상수도 관로공사 시공계획서 (사업관리단·발주처 제출용)
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참고: 산업안전보건기준에 관한 규칙 제38조·별표 4, 도로법 제61조·제62조, 도로법 시행령 제55조, 국토교통부 「건설공사 안전관리 업무수행 지침」