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설계변경.실정보고

상수도공사 포장복구 설계변경 방법|ASP+CON'C에서 ASP 변경 사례

by 현장인 2026. 9. 20.
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상수도공사 포장복구 설계변경 방법|ASP+CON'C에서 ASP 변경 사례

상수도 관로공사에서는 도로를 굴착하여 관로를 매설한 후 기존 도로의 포장구조에 맞게 복구해야 합니다.

그런데 설계도서에는 기존 포장구조가

ASP + CON'C

로 되어 있지만 실제 도로를 절단하거나 시험굴착한 결과 콘크리트층이 없고 아스팔트 포장구조로만 시공되어 있는 경우가 있습니다.

이런 상황에서 설계내역에 콘크리트 깨기와 폐콘크리트 처리 및 콘크리트 복구가 포함되어 있다면 실제 현장조건과 설계내용이 달라지게 됩니다.

이때 중요한 것은 단순히

“콘크리트가 없으므로 삭제한다.”

라고 처리하는 것이 아니라 실제 기존 포장구조를 확인하고 변경되는 철거·폐기물·포장복구 물량을 다시 산출하여 설계변경에 반영하는 것입니다.

이번 글에서는 상수도 관로공사를 예로 들어 ASP+CON'C → ASP 포장구조 변경에 따른 실정보고 및 설계변경 방법을 정리해 보겠습니다.


1. ASP와 CON'C는 무엇일까?

건설공사 내역서나 도면에서는 포장종류를 약어로 표시하는 경우가 많습니다.

ASP

Asphalt의 약자로 일반적으로 아스팔트 포장을 의미합니다.

CON'C

Concrete의 약자로 콘크리트 포장 또는 콘크리트층을 의미합니다.

따라서 설계도면에

ASP + CON'C

라고 되어 있다면 일반적으로 아스팔트층 아래 콘크리트층이 존재하는 복합 포장구조를 의미하는 경우가 많습니다.

다만 정확한 층 구성과 두께는 해당 공사의 설계도면과 포장단면도를 확인해야 합니다.


2. 당초 설계 포장구조 확인

예를 들어 당초 설계가 다음과 같다고 가정해 보겠습니다.

구분 당초 설계
표층 ASP 5cm
하부층 CON'C 20cm
보조기층 20cm
포장구조 ASP + CON'C

따라서 설계내역에는 다음 공종이 포함될 수 있습니다.

  • 아스팔트 포장 절단
  • 아스팔트 포장 깨기
  • 콘크리트 깨기
  • 폐아스콘 상차 및 운반
  • 폐콘크리트 상차 및 운반
  • 폐기물 처리
  • 보조기층
  • 콘크리트 복구
  • 아스팔트 포장복구

그런데 실제 굴착 결과 콘크리트층이 없다면 문제가 발생합니다.


3. 실제 현장 포장구조 확인

공사를 진행하면서 포장을 절단한 결과 실제 구조가 다음과 같다고 가정하겠습니다.

ASP

↓

보조기층

↓

노상

즉 설계도서에 표시된 CON'C층이 현장에는 존재하지 않는 상황입니다.

이 경우 설계와 실제 현장조건이 서로 다르므로 변경 여부를 검토해야 합니다.


4. 가장 먼저 해야 할 것은 증빙자료 확보

포장구조가 설계와 다르다고 판단되면 바로 철거·복구 물량을 변경하기 전에 객관적인 자료를 확보하는 것이 중요합니다.

대표적인 자료는 다음과 같습니다.

① 포장 절단부 사진

② 시험굴착 사진

③ 줄자 등을 이용한 실제 포장두께 측정사진

④ 위치도

⑤ 당초 포장단면도

⑥ 실제 포장단면 확인자료

⑦ 건설사업관리자 또는 감독자 확인자료

가능하다면 여러 지점을 확인하여 특정 한 지점만의 특이사항인지 해당 구간 전체에 동일하게 적용할 수 있는지를 검토하는 것이 좋습니다.


5. 한 곳만 확인하고 전체 구간을 변경하면 안 되는 이유

예를 들어 총 관로연장이 2km라고 가정하겠습니다.

첫 번째 굴착지점에서 콘크리트층이 없었다고 해서 2km 전체를 무조건 ASP 구조라고 판단하는 것은 신중해야 합니다.

도로는 과거 보수공사나 확장공사 등에 따라 구간별 포장구조가 다를 수 있기 때문입니다.

따라서 필요하다면 대표지점을 추가 확인하여

구간 A : ASP

구간 B : ASP + CON'C

구간 C : ASP

와 같이 구분할 수 있습니다.

이렇게 해야 설계변경 수량의 신뢰성을 높일 수 있습니다.


6. 실정보고 제목 작성방법

다음과 같은 제목을 사용할 수 있습니다.

「현장 기존 포장구조 확인에 따른 포장복구 구조 변경 실정보고」

또는

「기존 포장구조 상이에 따른 포장철거 및 복구공 변경 실정보고」

보다 구체적으로 작성하려면

「기존 도로 포장구조 확인에 따른 ASP+CON'C → ASP 포장구조 변경 실정보고」

라고 작성할 수 있습니다.


7. 보고사유 작성 예시

본 공사 상수도관로 시공을 위하여 기존 도로 포장을 절단·굴착한 결과 당초 설계도서에는 기존 포장구조가 ASP+CON'C로 계획되어 있으나 실제 현장에서는 일부 해당구간의 아스팔트층 하부에 콘크리트층이 존재하지 않는 것으로 확인되었다.

이에 당초 설계와 실제 현장 포장구조가 상이함에 따라 현장 확인결과를 기준으로 포장철거 및 복구구조를 재검토하고 관련 수량과 공사비 증감사항을 설계변경에 반영하고자 실정보고한다.

 

이렇게 작성하면 설계내용 → 현장확인 → 차이 발생 → 변경 필요성이 자연스럽게 연결됩니다.


8. 당초와 현장조건 비교

실정보고에는 다음과 같은 비교표를 넣는 것이 좋습니다.

구분 당초 설계 현장 확인 변경 검토
ASP 있음 있음 적용
CON'C 있음 없음 삭제
보조기층 있음 확인 현장조건 반영
폐아스콘 발생 발생 실제 수량 반영
폐콘크리트 발생 미발생 삭제
포장복구 ASP+CON'C ASP 변경

 

이 표만으로도 변경내용을 쉽게 이해할 수 있습니다.


9. 어떤 설계물량이 삭제될까?

현장에 콘크리트층이 없다면 당초 설계에 반영되어 있던 관련 공종을 검토해야 합니다.

대표적으로

콘크리트 깨기

콘크리트 상차

폐콘크리트 운반

폐콘크리트 처리

콘크리트 복구

등입니다.

실제로 시공하지 않는 공종이라면 해당 물량의 삭제 여부를 검토하여 설계변경에 반영해야 합니다.


10. ASP 관련 물량도 다시 확인해야 한다

콘크리트층만 삭제한다고 끝나는 것은 아닙니다.

실제 포장두께가 당초 설계와 다르다면 아스팔트 철거량이나 폐아스콘 처리량도 달라질 수 있습니다.

예를 들어

당초 ASP 두께 = 5cm

실제 ASP 두께 = 10cm

라면 아스팔트 철거량은 증가할 수 있습니다.

따라서 실제 포장두께를 확인하여

ASP 철거

폐아스콘 발생량

ASP 복구

등의 수량을 함께 검토해야 합니다.


11. 포장철거량 계산방법

예를 들어 포장철거 폭이

1.2m

연장이

500m

ASP 두께가

0.10m

라고 가정해 보겠습니다.

철거면적은

1.2 × 500

= 600㎡

입니다.

체적으로 계산하면

600 × 0.10

= 60㎥

입니다.

따라서 해당 구간의 아스팔트 철거체적은 예시상 **60㎥**입니다.


12. 폐아스콘 처리량 산출

폐기물 처리내역이 ton 단위라면 체적을 중량으로 환산해야 할 수 있습니다.

기본적인 관계식은 다음과 같습니다.

중량(t) = 체적(㎥) × 적용 단위중량(t/㎥)

 

다만 폐아스콘 단위중량은 임의의 값을 적용하기보다 해당 공사의 설계기준, 폐기물 처리기준 또는 적정한 근거자료를 확인하여 적용해야 합니다.

실정보고나 단가산출서에는 사용한 단위중량의 출처도 함께 표시하는 것이 좋습니다.


13. 콘크리트 철거량 삭제 예시

당초 설계상 콘크리트층이

폭 1.2m

연장 500m

두께 0.20m

로 계획되어 있었다고 가정해 보겠습니다.

콘크리트 체적은

1.2 × 500 × 0.20

= 120㎥

입니다.

하지만 현장 확인결과 콘크리트층이 없다면 예시상 이 120㎥의 콘크리트 철거물량을 삭제 검토하게 됩니다.

이에 연동되는 폐콘크리트 상차·운반·처리물량도 함께 검토해야 합니다.


14. 복구구조는 어떻게 변경할까?

당초 설계가

ASP 5cm

CON'C 20cm

였다면 현장 확인 후 단순히

ASP 5cm

만 시공한다고 판단해서는 안 됩니다.

기존 도로의 실제 포장구조와 도로관리청의 굴착복구 기준 등을 함께 확인해야 합니다.

예를 들어 변경 포장구조가

ASP 표층

↓

ASP 기층

↓

보조기층

으로 결정될 수도 있습니다.

따라서 실제 복구단면은 해당 도로의 관리기준과 승인된 변경도면에 따라 결정해야 합니다.


15. 변경 전·후 포장단면도 작성

실정보고에는 포장단면도를 첨부하는 것이 좋습니다.

당초

ASP

↓

CON'C

↓

보조기층

↓

노상

 

변경

ASP 표층

↓

ASP 기층 또는 승인된 포장층

↓

보조기층

↓

노상

각 층의 두께도 함께 표시하면 검토하기 쉽습니다.


16. 보조기층도 반드시 검토한다

포장구조가 변경되면 보조기층 두께가 달라질 수 있습니다.

예를 들어 콘크리트층 20cm를 삭제한다고 해서 그 공간을 그대로 비워둘 수는 없습니다.

최종 포장계획에 따라

보조기층 증가

또는

아스팔트 기층 증가

등이 필요할 수 있습니다.

따라서 포장구조 변경은 전체 포장두께를 기준으로 검토해야 합니다.


17. 변경 전·후 수량조서 예시

예를 들어 다음과 같이 정리할 수 있습니다.

공종 당초 변경 증감
ASP 절단 1,000m 1,000m -
ASP 철거 600㎡ 600㎡ -
CON'C 깨기 120㎥ 0㎥ -120㎥
폐콘크리트 운반 120㎥ 상당 0 감소
폐콘크리트 처리 당초 물량 0 감소
CON'C 복구 600㎡ 0㎡ -600㎡
ASP 복구 600㎡ 600㎡ 구조변경
보조기층 당초 물량 변경 물량 재산출

 

※ 위 수치는 설명을 위한 가상의 예시입니다.


18. 공사비 증감은 어떻게 정리할까?

예를 들어 다음과 같이 정리할 수 있습니다.

공종 증감내용 증감금액
CON'C 깨기 삭제 -2,000,000원
폐CON'C 운반 삭제 -1,000,000원
폐CON'C 처리 삭제 -2,500,000원
CON'C 복구 삭제 -6,000,000원
ASP 기층 추가 +5,000,000원
보조기층 조정 +1,000,000원
합계   -5,500,000원

 

이 경우 예시상 전체 공사비는 감소합니다.

반대로 변경 포장구조에 따라 아스팔트 기층이나 보조기층이 증가하면 공사비가 증가할 수도 있습니다.


19. 설계변경은 증가물량만 반영하는 것이 아니다

현장에서는 설계변경이라고 하면 추가공사비만 생각하기 쉽습니다.

하지만 실제 현장조건이 당초 설계와 다르다면

추가되는 공종은 증가

하고

시공하지 않는 공종은 감소 또는 삭제

하여야 합니다.

즉 설계변경은

 

증가물량 + 감소물량 + 신규물량

 

을 모두 검토하는 과정입니다.

ASP+CON'C에서 ASP로 변경하는 경우에는 특히 콘크리트 관련 물량 삭제를 빠뜨리지 않아야 합니다.


20. 시공사 검토의견 작성 예시

본 공사 상수도관로 시공구간의 기존 포장구조를 확인한 결과 당초 설계도서상 ASP+CON'C 구조로 계획되어 있으나 실제 현장 일부 구간에서는 아스팔트층 하부에 콘크리트층이 존재하지 않는 것으로 확인되었다.

따라서 현장에 존재하지 않는 콘크리트층의 철거, 폐기물 운반·처리 및 복구물량을 당초 설계대로 적용하는 것은 실제 시공조건과 상이하므로 현장 확인결과에 따라 관련 물량을 조정하는 것이 타당한 것으로 판단된다.

변경 포장구조는 기존 도로의 실제 포장단면 및 도로관리청의 복구기준 등을 확인하여 결정하고, 이에 따라 ASP 철거·복구, 보조기층 및 관련 폐기물 처리수량을 재산출하여 설계변경에 반영하고자 한다.

이 문구는 실정보고의 검토의견으로 활용하기 좋습니다.


21. 실정보고 전체 본문 예시

제목

기존 포장구조 상이에 따른 포장철거 및 복구공 변경 실정보고

1. 보고사유

본 공사 상수도관로 시공을 위하여 기존 도로 포장을 절단·굴착한 결과 당초 설계도서에는 기존 포장구조가 ASP+CON'C로 계획되어 있으나 실제 현장 확인결과 일부 해당구간에서는 아스팔트층 하부에 콘크리트층이 존재하지 않는 것으로 확인되었다.

이에 설계도서와 실제 현장조건이 상이함에 따라 기존 포장구조를 재확인하고 포장철거 및 복구공에 대한 수량을 현장조건에 맞게 조정하여 설계변경에 반영하고자 한다.

2. 당초 설계

당초 포장구조는 ASP+CON'C 구조로 계획되어 있으며 이에 따라 아스팔트 포장철거, 콘크리트 깨기, 폐아스콘 및 폐콘크리트 운반·처리와 포장복구 물량이 설계에 반영되어 있다.

3. 현장 확인결과

관로 시공구간에 대한 기존 포장구조를 확인한 결과 일부 구간에서는 아스팔트층 하부에 당초 설계된 콘크리트층이 존재하지 않고 아스팔트 포장 및 하부층으로 구성되어 있는 것으로 확인되었다.

현장 확인위치 및 포장두께는 첨부된 위치도, 현장사진 및 실측자료와 같다.

4. 변경계획

현장 확인결과를 기준으로 콘크리트층이 존재하지 않는 구간의 CON'C 깨기, 폐콘크리트 상차·운반·처리 및 콘크리트 복구물량을 삭제한다.

아스팔트 철거 및 복구, 보조기층 등의 물량은 실제 포장두께와 승인된 포장복구 단면을 기준으로 재산출한다.

5. 검토의견

당초 설계도서와 실제 기존 포장구조가 상이하므로 현장에 존재하지 않는 콘크리트층 관련 물량을 설계에 계속 반영하는 것은 실제 시공조건과 부합하지 않는 것으로 판단된다.

따라서 현장조사 및 실측결과에 따라 포장구조를 변경하고 이에 따른 철거·폐기물 처리·복구공 수량을 조정하여 설계변경에 반영하는 것이 적정한 것으로 판단된다.


22. 실정보고 첨부자료

포장구조 변경 실정보고에는 다음 자료를 첨부하면 좋습니다.

첨부 1. 포장구조 확인 위치도

첨부 2. 당초 포장단면도

첨부 3. 변경 포장단면도

첨부 4. 포장 절단·굴착 현장사진

첨부 5. 실제 포장두께 측정사진

첨부 6. 구간별 포장구조 조사표

첨부 7. 변경 전·후 수량조서

첨부 8. 공사비 증감내역서

첨부 9. 폐기물 물량 산출서

첨부 10. 관련 협의자료


23. 구간별 포장구조 조사표를 만들어 두자

관로연장이 긴 현장이라면 다음과 같은 조사표를 만들어 두면 설계변경에 유용합니다.

구간 연장 설계 포장 실제 포장 ASP 포장 CON'C 비고
No.1~No.2 150m ASP+CON'C ASP 실측 없음 변경
No.2~No.3 200m ASP+CON'C ASP+CON'C 실측 있음 당초
No.3~No.4 180m ASP+CON'C ASP 실측 없음 변경

 

이렇게 구간별로 관리하면 전체 구간을 일률적으로 변경하는 오류를 줄일 수 있습니다.


24. 발주처에서 자주 확인하는 사항

실제 콘크리트층이 없다는 근거가 있는가?

현장사진과 두께 측정자료를 제출합니다.

몇 개 지점을 확인했는가?

대표성이 있는 조사위치를 표시합니다.

전체 구간을 변경해도 되는가?

구간별 조사결과를 제시합니다.

변경 포장단면의 근거는 무엇인가?

도로관리청의 복구기준 및 승인된 포장단면 등을 제시합니다.

폐기물 감소량은 반영했는가?

폐콘크리트 철거·운반·처리량을 함께 감액합니다.

ASP 물량은 그대로인가?

실제 포장두께와 변경 복구단면을 기준으로 다시 산출합니다.


25. 실무 체크리스트

실정보고 제출 전 다음 사항을 확인해 보세요.

□ 당초 포장단면 확인

□ 실제 포장구조 현장조사

□ 포장두께 실측

□ 조사위치 표시

□ 현장사진 확보

□ ASP 물량 재산출

□ CON'C 물량 삭제 여부 검토

□ 폐콘크리트 운반량 조정

□ 폐콘크리트 처리량 조정

□ 폐아스콘 발생량 재검토

□ 보조기층 두께 검토

□ 변경 포장복구 단면 확정

□ 변경 전·후 수량조서 작성

□ 공사비 증감내역 작성

□ 변경도면 작성

□ 실정보고 승인 후 설계변경 반영


마무리

상수도 관로공사에서 기존 포장구조가 설계와 다르게 확인되는 경우에는 단순히 포장 한 항목만 변경해서는 안 됩니다.

예를 들어

ASP+CON'C → ASP

로 변경된다면

 

CON'C 깨기 삭제

↓

폐콘크리트 상차·운반 삭제

↓

폐콘크리트 처리 삭제

↓

CON'C 복구 삭제

↓

실제 ASP 두께 확인

↓

ASP 철거·복구 물량 재산출

↓

보조기층 등 하부구조 검토

↓

공사비 증감

↓

설계변경 반영

 

까지 연계해서 검토해야 합니다.

무엇보다 중요한 것은 실제 기존 포장구조를 확인할 수 있는 객관적인 현장자료입니다.

포장 절단 후에는 다시 확인하기 어려울 수 있으므로 굴착과 동시에 위치별 포장단면, 두께측정 사진 및 구간별 조사표를 확보해 두는 것이 향후 설계변경에 큰 도움이 됩니다.


다음 게시글 예고

다음 글에서는

「건설공사 소운반이란? 1km 소운반 적용기준과 Q값·운반단가 산출방법」

을 다뤄보겠습니다.

특히 상수도 관로공사처럼 도심지 작업구간에서 많이 발생하는

유용토 소운반

되메우기토 소운반

석분 소운반

보조기층재 소운반

폐기물 소운반

4.5톤 덤프트럭 적용

굴착기+덤프트럭 장비조합

Q값 산정

토량환산계수 적용

소운반 신규단가 작성방법

실정보고 검토의견

까지 실제 계산 예시와 함께 정리해 보겠습니다.

 

※ 본문의 포장두께·수량·금액은 작성방법을 설명하기 위한 예시입니다. 실제 설계변경 시에는 현장실측 결과와 해당 도로관리청의 포장복구 기준, 설계도서 및 계약조건 등을 확인하여 적용하시기 바랍니다.

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